江南体育官方网站人文 印度庞大的“狂乱官场”有哪些“潜规则”?五金去过德里的小伙伴应该都知道 Central Secretariat,这里是印度政府内阁的办公区域。
游客们虽然可以在 Rajpath 大道上漫步,但印度政府内部仍然是个神秘的存在。不过,我们可以从一些政客的经历中,了解一些印度特有的官僚趣事。
Kanushik Basu 先生是印度著名的经济学者,他曾于2012-2016年间担任世界银行的首席经济学家,同时在美国康奈尔大学任经济学教授。
最近,他新出版的回忆录“Policymakers Journal: From New Delhi to Washington D.C. 《一名政策制定家的旅程:从新德里到华盛顿》” ,记录了他从相对单纯的学术圈进入到狂乱政界的7年工作经历。
其中,3年的印度政府工作经历,装满了轻松但发人深省的轶事,让人窥见印度庞大的官僚体制是如何运作的。(印度政府职位大约占整个国家正式工作的57%)
Basu 教授粗略计算:假设他说这个词要花半秒钟江南体育,那么这位官员花了13%的时间用在说“yes sir”上。
Mahatma Gandhi 曾经说过:没有人能在未经我允许的情况下伤害我。不过,Basu 教授发现,在印度政府中,即使是最微小的事也需要申请许可。
“许可的数量通常会随着政府金字塔结构的上升而减少;但仍旧有惊人数量的琐事需要一步步申请到顶层,也就是部长那里。”
而几乎所有事情都需要获得许可- 从想请一天假去看望病重的亲戚,到更换部里的咖啡品牌,到需要另一名服务员来清洁休息室。
“所有这些‘请求’会通过一系列圈订硬卡纸文件夹,从一个房间到另一个房间,以获取高级官员的批示,”Basu 教授写道。
Basu 教授发现,在印度官场中,要么你有权进入某人办公室,要么你无权进入,但“敲门是不礼貌的”。
Basu 教授在2009年刚加入印度政府时,不知会有哪些“惊喜”等待着他,图源:Getty Images
“结果就是:你在进入某人办公室时非但不能敲门,还会因为膨胀的门突然被推开时,你像个炮弹一样踉跄地冲进去。”使得场景略显尴尬。
在财政部,Basu 教授发现,每个文件夹内都有两张内页,上面有部长和高级官员常用的44个词汇。
Basu 教授调侃道:“如果,印度官场中做事这么紧急,但印度这个国家运作仍然不守时的话;那我们印度人的‘顽强’值得令人称赞。”
“大多数印度办公室的椅子都可以调节高度,趁别人不注意时慢慢地升高椅子。但小心不要拉得太快,否则你会突然窜上去,画面就搞笑了。”
“但唯一的风险是:如果其他人也这么做了,那你就没有‘比较优势’了。但届时,所有人都会双腿悬荡着坐在高处。”
Basu 教授的手下曾在他刚进入印度官场时,为他进行过一场“斗争”:为他争取一个“宽敞且精心维护的卫生间”的使用权,那个卫生间位于部办公大楼的一层,仅供最高级别的秘书们使用江南体育。
这个卫生间里有3根毛巾架,挂有3条精心洗烫好的毛巾,上面分别标记了“Finance Secretary(金融秘书)”、“Revenue Secretary(收入秘书)”、“Expenditure Secretary(支出秘书)”字样。(代表财政部内的不同部门)
Basu 写道:“他们的自豪曾受到一定打击。因为我曾直白地告诉他们:我无法想象自己在和财政部长讨论通货膨胀控制和赤字管理的时候,突然穿插进想让他同意我能使用那个一楼特殊卫生间的请求。”
但是,他的热心下属仍然开展了一场不懈努力,最终,成功地让 Basu 教授也能使用那个“精英卫生间”了。
“不过确实,当我看到卫生间的第四根毛巾架上挂了一条崭新的毛巾,上面标有‘CEA [Chief Economic Adviser](首席经济顾问)’字样时,我还是挺惊喜的。”
在世界银行2020年的营商环境报告中,印度在190个国家中名列第63,许多政府工作仍然陷于许多流于形式和令人窒息的繁文缛节中。
他表示认同:“这是一种殖民地遗留,因这一事实而得到维系:长期如此工作的官僚们会开始爱上它 - 而这正是一种斯德哥尔摩综合症的表现。”
(斯德哥尔摩综合症:一种心理学现象,是指被害者对于加害者产生情感江南体育,同情加害者、认同加害者的某些观点和想法,甚至反过来帮助加害者的一种情结。)